全国人民代表大会常务委员会委员建议降低刑事责任年龄

未成年人实施严重暴力犯罪时,能否降低刑事责任年龄?10月26日,出席十三届全国人大十四次会议的全国人大常委会组成人员和NPC代表分组审议了《未成年人保护法》修订草案和《预防未成年人犯罪法》修订草案(以下简称草案),对草案的进一步完善提出了意见和建议。 降低未成年人暴力犯罪刑事责任年龄的建议 “近年来,不时发生杀害和强奸14岁以下未成年人以及其他严重暴力犯罪案件。其中一些人公开威胁说,他们不满14岁,不会承担刑事责任,所以杀人并不重要。 “全国人民代表大会常务委员会委员周敏建议,在修订《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律时,要密切关注未成年人犯下的严重暴力行为,并考虑到上述情况。 她举了一个例子。《民法通则》规定的民事责任限制年龄为10岁。当制定民法的一般原则时,它被减为8岁和2岁。刑法能否相应修改刑事责任年龄?“另一个例子是未成年人,尽管多次接受教育,他们仍然犯下了极其残忍的行为。我们必须像保护其他未成年人一样保护他们吗?”全国人大代表傅晓阳表示,他希望将刑事责任年龄降低到12岁。“这不是我个人的愿望,也是许多家长反映的意见,因为每个人都渴望看到太多这样的情况。” 他建议情况特别糟糕的青少年犯罪可以根据成人法律进行。 全国人民代表大会常务委员会委员汪鸿雁指出,现在在未成年人的极端案件中有发言权,例如降低法定责任年龄和加大对未成年人的惩罚。这是有一定原因的,但我们必须看到青少年犯罪的特殊性,主观恶性程度远低于成年人。 她说,如果我们看统计数据而不是个案,80%的青少年犯罪是激情犯罪,没有预谋。 此外,青少年犯罪不同于成年人最大的特点,改善的可能性远远高于成年人。 因此,“建学校比建监狱好,监禁几十年后改造学校也更好。” 全国人民代表大会环境和资源保护委员会成员林坦建议对犯罪未成年人的监护人给予适当的教育和惩罚。事实上,一些未成年人不满14岁,但所犯罪行极其恶劣。例如,一些人承认他们犯罪时不满14岁,他们不必承担刑事责任,因此行为非常猖獗。也有一些未成年人犯下极端残忍的罪行,犯罪后没有悔意。 如果不对这种未成年人的这种行为进行处罚,社会公平、正义和正常秩序将受到极大挑战。 对此,林坦表示关切的是,“一方面,受害者无法获得法律救济和赔偿,甚至可能导致极端的报复行为,受害者家属杀死和伤害肇事者。” 另一方面,它也将允许一些未成年人无所畏惧地做他们想做的任何事情,这不利于预防犯罪和犯罪后教育与改革。 她建议对犯罪未成年人的监护人给予适当的教育和惩罚,以帮助他们认识到自己的错误。 “实践表明,青少年犯罪与监护人的不当履行职责和纪律松弛直接相关。 一些父母甚至在孩子犯罪后包庇纵容他们,而另一些父母对受害者漠不关心。 ”林坦说 全国人大常委会委员吕薇也建议,在新形势下,要加强对未成年人犯罪的处罚,增加监护人的法律责任。同时,要尽早发现有不良行为的未成年人,特别是有严重不良行为的未成年人,并尽早采取措施加强教育、纠正和约束。 同时,希望有关部门能够进一步研究未成年人犯罪的年龄和对恶性犯罪的处罚。 全国人民代表大会常务委员会委员郑功成建议学校和教师应该被赋予一定的教育和纪律权力。至于《未成年人保护法》,目前未成年人保护不足和过度并存。 保护不足包括学校欺凌、幼儿园保护不足以及对弱势未成年人保护不足。 然而,也存在过度保护的现象。即使未成年人杀人,也没有错。大连最近的案件引起了极大的关注。 他指出,对《未成年人保护法》的这一修订需要平衡保护和惩罚、家庭和社会的责任。 郑功成建议适当加强家庭责任,更明确地界定父母和监护人的责任,并规定相应的法律责任 同时,《未成年人保护法》应赋予学校适当的惩戒权。 “如果老师不敢批评(学生),那就不利于教育。 ”郑功成说 全国人大代表陈风珍也建议依法赋予学校和教师惩罚学生的权力,赋予教师一定的教育和惩罚权力。 她还建议,为了减少少年犯罪,应当严惩少年犯。 “不是惩罚他,而是让其他孩子少犯错误 我们的预防,仅仅是教育,没有严厉的惩罚,未成年人就会明知故犯。 全国人大常委会委员高有东表示,自《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》实施以来,在保护未成年人权益和预防未成年人犯罪方面发挥了一定作用。 作为社会法,“两法”反映了国家和社会法治的文明程度。 近年来,涉及未成年人的恶性事件频繁发生,每个人都希望通过修改这两部法律来加强对未成年人的法律保护。 这个电话越来越响了。 “在我们的研究中,许多专家和群众反映,《未成年人保护法》不能成为保护人渣的法律。这听起来很丑陋,但它确实反映了群众的愿望 ”高有东说道 他指出,《未成年人保护法》是从成年人和社会责任的角度设计的,强调成年人对未成年人的特殊和优先保护。 对于未成年人来说,法律的意义主要是澄清未成年人享有的基本权利。然而,没有提到未成年人应该承担的义务。建议修改法律,对未成年人的义务作出必要的澄清。 红星新闻记者张彦良和赵倩北京报道编辑万伟刚

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